Arkadaşlar öğretim üyesi dışındaki öğretim elemanları için açılacak kadro izinleri 78 sayılı KHK ile YÖK'e bağlıydı.
Ancak daha sonra 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Geçici Madde 10'a göre;
"2/9/1983 tarihli ve 78 sayılı Kanun Hükmünde Kararname yürürlükten kaldırılmıştır. 78 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde yer alan kadrolar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde yeniden düzenlenerek genel kadro ve usulüne ilişkin ilgili Cumhurbaşkanlığı kararnamesine eklenir. Bu süre içerisinde anılan cetvellere ait kadro ve pozisyonlar genel kadro ve usulüne ilişkin ilgili Cumhurbaşkanlığı kararnamesi hükümleri çerçevesinde geçerliliğini korur."
ibaresi yayınlandı ve YÖK'ün izin yetkisi alındı.
Bu kadrolara YÖK artık izin veremeyeceğine göre kim verecek sorusuna gelince, yeni çıkan 2 sayılı Cumhurbaşkanı Kararnamesi 6. Madde, 3. fıkraya göre;
"(3) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine eklenen (III) sayılı cetveldeki kadroların, eklendikleri
tarihten itibaren bir ay içinde derece, unvan ve adet itibariyle, bir üniversite içinde ilgili
anabilim dalları arasında dağılımı, yükseköğretim kurumlarının görüşü alınarak Yükseköğretim
Kurulu tarafından yapılır. Bu dağılım Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Bu dağılımda sonradan
yapılacak değişiklikler de aynı usule tabidir."
denilmiştir. Aynı Kararnamenin 11. Maddesi de;
"MADDE 11 (1) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamına giren kurum ve kuruluşlarının;
memur ve öğretim elemanı kadrolarına açıktan veya diğer kurum ve kuruluşlardan nakil
suretiyle yapabilecekleri yıllık atama sayısı, bu sayı sınırlamasına tabi tutulmayacak atamalar ile
uygulamaya ilişkin hususlar, öğretim elemanları için Yükseköğretim Kurulunun görüşü alınmak
suretiyle, Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Devlet Personel Başkanlığının müşterek teklifi üzerine
Cumhurbaşkanınca belirlenir.
(2) Birinci fıkra kapsamında 657 sayılı Kanunun 59 uncu ve 92 nci maddeleri uyarınca
yapılabilecek açıktan atamalar için Devlet Personel Başkanlığından izin alınması zorunludur.
(3) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamına giren kurum ve kuruluşlar, izleyen mali
yıla ait atama izin taleplerini içinde bulunulan mali yılın kasım ayı sonuna kadar Strateji ve Bütçe
Başkanlığına ve Devlet Personel Başkanlığına bildirir.
demektedir. Yani kararnameye göre kadro izinleri artık Devlet Personel Başkanlığından verilecek. Fakat bu kararnamenin kadro ekleri henüz yayınlanmadı. Kararnameye göre 6 ay içinde hazırlanıp kararnameye eklenecek diyor.